Политика в отношении обработки персональных данных

1. Общие положения

1.1. Политика МБУ «ЦБ» в отношении обработки персональных данных (далее — Политика) разработана в целях обеспечения защиты прав и свобод субъекта персональных данных при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

1.2. Обеспечение безопасности обработки персональных данных в МБУ «ЦБ» является одной из приоритетных задач организации. 

1.3. В МБУ «ЦБ» введена в действие организационно-распорядительная документация, обязательная к исполнению всеми работниками МБУ «ЦБ», допущенными к обработке персональных данных. 

1.4. Обработка, хранение и обеспечение безопасности персональных данных осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ в сфере защиты персональных данных, и в соответствии с локальными актами МБУ «ЦБ». 

1.5. Настоящая Политика определяет принципы, порядок и условия обработки персональных данных работников, работников учреждений, подведомственных органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с которыми заключен договор о бухгалтерском обслуживании и контрагентов МБУ «ЦБ», чьи персональные данные обрабатываются МБУ «ЦБ», с целью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. 

1.6. Основные понятия, используемые в политике: 

1.6.1. персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); 

1.6.2. оператор персональных данных (оператор) — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; 

1.6.3. обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя, в том числе: сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение. 

1.6.4. автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники; 

1.6.5. распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; 

1.6.6. предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; 

1.6.7. блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных); 

1.6.8. уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; 

1.6.9. обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; 

1.6.10. информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств; 

1.6.11. трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу. 

1.7. МБУ «ЦБ» является оператором персональных данных. 

1.8. К настоящей Политике обеспечивается неограниченный доступ. 

1.9. Поскольку к настоящей Политике в соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» необходимо обеспечить неограниченный доступ, в ней не публикуется детальная информация о принятых мерах по защите персональных данных в МБУ «ЦБ», перечень персональных данных по каждой категории субъектов персональных данных, а также иная информация, использование которой неограниченным кругом лиц может нанести ущерб МБУ «ЦБ» или субъектам персональных данных. 

1.10. Настоящая Политика подлежит изменению, дополнению в случае появления новых законодательных актов и специальных нормативных документов по обработке и защите персональных данных, но не реже одного раза в три года. 

1.11. Контроль исполнения требований настоящей Политики осуществляется ответственным за организацию обработки персональных данных МБУ «ЦБ».

2. Цели сбора персональных данных 

2.1. Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. 

2.2. Цели обработки персональных данных происходят в том числе из анализа правовых актов, регламентирующих деятельность МБУ «ЦБ», целей фактически осуществляемой оператором деятельности, а также деятельности, которая предусмотрена учредительными документами МБУ «ЦБ», и бизнес-процессов в информационных системах персональных данных МБУ «ЦБ» (по структурным подразделениям оператора и их процедурам в отношении определенных категорий субъектов персональных данных). 

2.3. К целям обработки персональных данных МБУ «ЦБ» относятся: 

2.3.1. организация кадрового учета организации, обеспечение соблюдения законов, заключение и исполнение обязательств по трудовым и гражданско-правовым договорам; 

2.3.2. заключение, исполнение и прекращение договоров с организациями о бухгалтерском обслуживании; 

2.3.3. заключение, исполнение и прекращение договоров на оказание услуг, выполнение работ, либо осуществление поставки товаров; 

2.3.4. ведение кадрового делопроизводства, содействие работникам в трудоустройстве, обучении, пользовании льготами, правами и гарантиями; 

2.3.5. исполнение требований налогового законодательства по вопросам исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц, взносов во внебюджетные фонды и страховых взносов во внебюджетные фонды, пенсионного законодательства при формировании и передаче во внебюджетные фонды персонифицированных данных о каждом получателе доходов, которые учитываются при начислении взносов на обязательное пенсионное страхование; 

2.3.6. заполнение первичной статистической документации в соответствии с трудовым, налоговым законодательством и иными федеральными законами. 

3. Правовые основания обработки персональных данных

3.1. Правовым основанием обработки персональных данных в МБУ «ЦБ» являются: 

3.1.1. Трудовой кодекс Российской Федерации; 

3.1.2. устав МБУ «ЦБ»; 

3.1.3. трудовые договоры, заключаемые между МБУ «ЦБ» и субъектом персональных данных; 

3.1.4. договоры гражданско-правового характера, заключаемые между МБУ «ЦБ» и субъектом персональных данных; 

3.1.5. договоры, заключаемые между МБУ «ЦБ» и организациями о бухгалтерском обслуживании; 

3.1.6. договоры на оказание услуг, выполнение работ, либо осуществление поставки товаров; 

3.1.7. согласия на обработку персональных данных. 

4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных 

4.1. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных соответствуют заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. 

4.2. Перечень персональных данных по каждой категории субъектов персональных данных утверждается приказом директора МБУ «ЦБ». 

4.3. К категориям субъектов персональных данных относятся: 

4.3.1. работники МБУ «ЦБ»; 

4.3.2. родственники работников МБУ «ЦБ»; 

4.3.3. бывшие работники МБУ «ЦБ»; 

4.3.4. работники учреждений, подведомственных органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с которыми заключен договор о бухгалтерском обслуживании; 

4.3.5. родственники работников учреждений, подведомственных органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с которыми заключен договор о бухгалтерском обслуживании; 

4.3.6. физические лица, в том числе, представители юридических лиц, оказывающие услуги, выполняющие работы, либо осуществляющие поставку товаров. 

5. Порядок и условия обработки персональных данных

5.1. МБУ «ЦБ» осуществляет как автоматизированную, так и неавтоматизированную обработку персональных данных. 

5.2. Персональные данные не передаются третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 

5.3. Оператор вправе передавать персональные данные органам дознания и следствия, иным уполномоченным органам по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации. 

5.4. Обработка персональных данных в МБУ «ЦБ» производится на основе соблюдения принципов: 

5.4.1. законности целей и способов обработки персональных данных; 

5.4.2. соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных; 

5.4.3. соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных; 

5.4.4. достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных; 

5.4.5. недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных, содержащих персональные данные; 

5.4.6. хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки; 

5.4.7. уничтожения по достижении целей обработки персональных данных или в случае утраты необходимости в их достижении. 

5.5. Отказ субъекта персональных данных от предоставления согласия на обработку его персональных данных влечет за собой невозможность достижения целей обработки. 

5.6. Обработка персональных данных оператором ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. 

5.7. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

5.8. При осуществлении хранения персональных данных оператор персональных данных обязан использовать базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона «О персональных данных». 

5.9. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, должны обособляться от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее - материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков). При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы. Для обработки различных категорий персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, для каждой категории персональных данных должен использоваться отдельный материальный носитель. 

5.10. Условием прекращения обработки персональных данных может являться достижение целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия или отзыв согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных. 

5.11. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта. 

5.12. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных». 

5.13. Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

5.14. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Оператор обязан обеспечить субъекту персональных данных возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения. 

5.15. Передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению. Указанные в данном требовании персональные данные могут обрабатываться только оператором, которому оно направлено. 

5.16. В МБУ «ЦБ» не обрабатываются биометрические и специальные категории персональных данных. 

6. Обеспечение безопасности персональных данных

6.1. Оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Состав и перечень мер оператор определяет самостоятельно. 

6.2. Оператор при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. 

6.3. В МБУ «ЦБ» для обеспечения безопасности персональных данных приняты следующие меры: 

6.4. назначено лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных; 

6.5. назначен администратор безопасности; 

6.6. утверждены документы, определяющие режим обработки персональных данных в МБУ «ЦБ» в отношении обработки персональных данных и устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства. К таким документам, в частности, относятся: правила обработки персональных данных; инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных; правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей; правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных; перечень информационных систем персональных данных; перечень лиц, допущенных к обработке персональных данных и другие локальные акты. 

6.7. устранение последствий нарушений законодательства РФ производится в соответствии с действующим законодательством РФ, в соответствии с локальными актами об обработке и защите персональных данных; 

6.8. внутренний контроль соответствия обработки персональных данных законодательству РФ в данной сфере производится в соответствии с планом внутренних проверок и правилами осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных; 

6.9. правила обработки персональных данных утверждены в соответствующем положении, технически реализуются с помощью средств защиты информации; 

6.10. работники, допущенные к обработке персональных данных, проходят инструктажи по информационной безопасности, подписывают соглашение о неразглашении персональных данных, знакомятся с документами по защите персональных данных под расписку. 

6.11. работники, ответственные за организацию обработки персональных данных и мероприятия, связанные с обеспечением безопасности персональных данных, проходят обучение по направлениям подготовки в области защиты персональных данных и информационной безопасности. 

7. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным 

7.1. Оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 Федерального закона «О персональных данных», субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя. 

7.2. Оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, оператор обязан внести в них необходимые изменения. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные. Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы. 

7.3. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных. 

7.4. Оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить прекращение обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора: 

7.4.1. в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления; 

7.4.2. в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных; 

7.4.3. в случае достижения цели обработки персональных данных и уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных. В случае отсутствия возможности уничтожения персональных данных в течение указанного срока оператор осуществляет блокирование таких персональных данных или обеспечивает их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок не более чем шесть месяцев, если иной срок не установлен федеральными законами.